На протяжении Crypto Week в Палате представителей США будет рассматриваться три ключевых законопроекта: GENIUS Act, CLARITY Act и Anti-CBDC Surveillance State Act. Это согласованная попытка сформировать всестороннюю нормативную базу для криптовалют в рамках повестки администрации Трампа.
Контекст и сроки
В совместном заявлении спикер Майк Джонсон и председатели комитетов Френч Хилл (финансовые службы) и ДжиТи Томпсон (сельское хозяйство) подтвердили даты Crypto Week в середине июля. Три ключевых законопроекта — GENIUS Act (регулирование стейблкоинов), CLARITY Act (структура крипторынка) и Anti-CBDC Act (запрет розничной цифровой валюты ЦБ) — ранее уже получили одобрение комитетов и привлекли межпартийный интерес. Ожидается, что голосование в Палате может состояться до конца недели.
Содержание каждого законопроекта
GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins):
-
Принят Сенатом 18 июня с результатом голосования 68–30.
-
Требует, чтобы эмитенты стейблкоинов обеспечивали резервы 1:1 в ликвидных и качественных активах (наличные, облигации США).
-
Обязывает к ежемесячной проверке аудитором, внедрению AML/KYC, запрету начисления процентов и возможности заморозки активов.
-
Вводит двойной надзор: федеральный — для крупных, штатный — для малых провайдеров.
-
Стремится сбалансировать инновации и защиту потребителей; критики опасаются ограничения стабильности и блокировки алгоритмических стейблкоинов.
CLARITY Act (Digital Asset Market Clarity Act):
-
Определяет разграничение полномочий SEC и CFTC в зависимости от природы токенов (ценные бумаги против товаров).
-
Вводит лицензирование для бирж, кастодианов и посредников.
-
Принят на голосовании в комитетах: 32–19 (финансы) и 47–6 (сельское хозяйство).
-
Признается как необходимый шаг для развития инноваций и правовой ясности.
Anti-CBDC Surveillance State Act:
-
Запрещает Федеральной резервной системе запускать розничную цифровую валюту без одобрения Конгресса.
-
Продвигается как защита финансовой приватности и противостояние «финансовой слежке».
-
Получил более узкую поддержку: 27–22 в комитете, отражая политические разногласия.
Политический контекст и мотивация
Инициатива Crypto Week чётко вписывается в повестку Республиканской партии и администрации Трампа, акцентирующих быстрое принятие цифрового законодательства. Конгрессмен Том Эммер назвал её «историческим шансом» для закрепления лидерства США в криптосфере. Главные сторонники криптоинициатив (Хилл, Томпсон, Джонсон) стремятся использовать импульс принятого GENIUS Act до августовских каникул Конгресса.
Последствия для крипторынка
Если Crypto Week завершится успешно, это станет поворотным моментом в направлении правовой определённости для рынка стейблкоинов и криптовалют в США:
| Область | Текущее положение | Изменения после законопроектов |
|---|---|---|
| Стейблкоины | Разрозненные стандарты, серая зона | Единая федеральная база с резервами и аудитом |
| Структура рынка | Неясность в полномочиях SEC и CFTC | Чёткое разграничение и лицензирование |
| Политика по CBDC | Исследования цифрового доллара от ФРС | Запрет розничной CBDC без одобрения Конгресса |
Сторонники считают, что новая система облегчит институциональные инвестиции, усилит защиту потребителей и повысит конкурентоспособность США. Оппоненты предупреждают: слишком жёсткое регулирование может подавить инновации или создать лазейки.
Реакция индустрии
-
Circle и Ripple недавно подали заявки на получение банковских лицензий, готовясь к регулированию стейблкоинов.
-
Amundi, крупный управляющий активами, предупредил, что нерегулируемый рост стейблкоинов в США может подорвать мировую финансовую стабильность и доминирование доллара.
Аналитики рассматривают Crypto Week как ключевой момент: юридическая ясность может привлечь институциональные деньги и дать новый импульс криптоинновациям.
Что дальше
-
Голосования в Палате: ожидаются в течение Crypto Week (14–18 июля).
-
Сенат: особенно важно следить за обсуждением запрета CBDC.
-
Президентское подписание: Трамп поддержал GENIUS Act и стремится к его скорейшему принятию.
-
Сроки реализации: при принятии у эмитентов стейблкоинов будет 12 месяцев на соответствие; CLARITY Act вступит в силу вскоре после.
Заключение
Crypto Week может положить начало новому этапу — с регулированием, стабильностью и уважением к приватности в цифровом пространстве США. Это событие окажет влияние на криптобиржи, эмитентов стейблкоинов и криптоплатформы, формируя будущее цифровых активов в Америке.